
TRUMP 2.0
La serie de Órdenes Ejecutivas que el Presidente Trump firmó después de su inauguración el 20 de enero de 2025, tienen el potencial de cambiar no solo la inmigración de los Estados Unidos, sino también la definición de quién es un estadounidense, en contradicción con la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos y el precedente de larga data de la Corte Suprema. Aquí, RAICES proporciona algunas ideas iniciales, reconociendo que la escala del impacto será determinada por la aplicación práctica y los resultados de los litigios pendientes.
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PUNTOS CLAVE
Pone fin a la puesta en libertad de personas detenidas por motivos de inmigración mientras esperan su vista judicial
Ordena a EE.UU. construir un muro en la frontera sur
Restablece los Protocolos de Protección a Migrantes (PPM), o política de "Permanencia en México".
Finaliza el uso de la aplicación CBP One para las citas de asilo en el puerto de entrada, incluida la cancelación de todas las citas programadas para el futuro.
Pone fin a todos los programas de "libertad condicional categórica", incluido, entre otros, un programa para cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos (CHNV), al que se hace referencia explícita; recorta la autoridad de libertad condicional.
Restablece los requisitos de ADN para establecer vínculos familiares
IMPACTO POTENCIAL
Afecta a la población que RAICES atiende en los centros de detención y a nuestro ancho de banda para ayudar en los procedimientos
Plantea posibles cambios en la expulsión acelerada bajo custodia del Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP)
Plantea interrogantes en torno a los cambios en la política de inmigración de Estados Unidos para los menores no acompañados, así como para las personas en libertad condicional por motivos humanitarios procedentes de Afganistán y Ucrania.
El restablecimiento de los requisitos en materia de ADN entraña el riesgo de separaciones familiares (por ejemplo, el padre puede no saber que el niño es fruto de una violación hasta que se someta a las pruebas de ADN, lo que puede dar lugar a la separación de padres e hijos por parte de las autoridades estadounidenses).
Refuerza el acceso en curso de RAICES a los litigios de asilo con la ACLU et al, ya que EE.UU. ha obstruido aún más cualquier vía viable para solicitar asilo
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Declaración de emergencia nacional en la frontera sur de EE.UU.
PUNTOS CLAVE
Despliega las fuerzas armadas y la Guardia Nacional de EE.UU. en la frontera sur
Da instrucciones a las fuerzas armadas para que construyan el muro de la frontera sur
Pide que se revise la política de "uso de la fuerza" en la frontera
IMPACTO POTENCIAL
Plantea consideraciones específicas de las fronteras y de aplicación interna
Señala un enfoque militarista en lugar de humanitario
"Uso de la fuerza" recuerda el maltrato de la CBP a inmigrantes haitianos en la frontera
Envalentona al gobierno del estado de Texas para glorificar su papel de "protector" y como modelo para otras jurisdicciones (por ejemplo, la posible ampliación de las barreras de alambre de espino).
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Garantizar la protección de los Estados contra la invasión
PUNTOS CLAVE
Aprovecha la Sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) de 1952, invocada anteriormente por la primera administración Trump como fundamento de la "Prohibición Musulmana"
Amplía los esfuerzos de deportación y obstruye aún más el acceso legal
Suspende la entrada de inmigrantes implicados en una "invasión" a través de la frontera sur
Los "inmigrantes como propagadores de enfermedades" justifican la aplicación de políticas similares a las del Título 42
No incluye excepciones para las personas víctimas de la trata de seres humanos, los menores no acompañados o las personas con otras solicitudes de asilo viables.
Dura indefinidamente, hasta que el Presidente determine que la "invasión" ha concluido
IMPACTO POTENCIAL
Establece para los Estados argumentos de "carga pública" por dificultades financieras
Afecta a las poblaciones que pueden optar al reasentamiento de refugiados de una manera que no lo hacían las restricciones anteriores
Expulsa a los solicitantes de asilo sin facilitarles el acceso a los procedimientos legales consagrados en el derecho federal e internacional
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Aclarar el papel de las Fuerzas Armadas en la protección de la integridad territorial de EE.UU.
PUNTOS CLAVE
Despliega fuerzas del Mando Norte de EE.UU. en la frontera sur (NORTHCOM)
Cita la inmigración masiva "descontrolada" y la crisis de los opiáceos como justificación del papel del ejército
IMPACTO POTENCIAL
Refuerza el enfoque militarista frente al humanitario
Plantea cuestiones de aplicación práctica con un lenguaje agresivo, como "repeler formas de invasión"
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PUNTOS CLAVE
Designa a los cárteles y otros como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales específicamente designados: dos definiciones jurídicas distintas.
Indica el uso potencial de la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798
IMPACTO POTENCIAL
Alto riesgo de manipulación por su amplio alcance
Parece socavar cualquier fundamento para el restablecimiento de la permanencia en México, ya que EE.UU. está indicando que hay organizaciones terroristas conocidas que operan en México
Hace recaer en el individuo la carga de demostrar que no está afiliado a una organización terrorista, en lugar de considerarlo inocente hasta que se demuestre su culpabilidad, en virtud de las definiciones.
Crea circunstancias insostenibles para las víctimas de la trata, ya que pagar el rescate sería financiar el terrorismo
Carga adicional para las solicitudes generales de inmigración
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PUNTOS CLAVE
Encarga a las agencias que identifiquen a los países desde los que se debe denegar la entrada a Estados Unidos e identifiquen a las personas de dichos países a las que se ha concedido la entrada y/o el estatus legal en Estados Unidos desde la toma de posesión del Presidente Biden.
Establece antecedentes para justificar nuevas prohibiciones de viajar
Promueve una identidad estadounidense "unificada
IMPACTO POTENCIAL
Describe el trabajo actual del Programa de Admisión de Refugiados de EE.UU. (USRAP), ya que los refugiados ya pasan por más de 10 procesos de comprobación de antecedentes e investigación de antecedentes
Influencias nacionalidades potencialmente atendidas
Estados Unidos batió el récord de refugiados reasentados en una semana inmediatamente antes de la toma de posesión.
Plantea cuestiones adicionales sobre el impacto de la nueva política en las personas en libertad condicional por motivos humanitarios, incluidas las personas y familias procedentes de Ucrania y Afganistán
Justificación de los campos de detención
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Protección del pueblo estadounidense contra la invasión
PUNTOS CLAVE
Aumenta la capacidad del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y crea grupos de trabajo federales de seguridad nacional para ampliar el programa 287(g), que permite a las fuerzas del orden estatales y locales apoyar la deportación de inmigrantes indocumentados.
Amplía las prioridades del DHS en materia de aplicación de la ley
Se dirige a las "ciudades santuario", ordenando al Fiscal General de EE.UU. y al Departamento de Seguridad Nacional que emprendan acciones legales civiles o penales, y eliminando potencialmente la financiación federal.
Exige la retirada expeditiva en toda su extensión
Amplía la capacidad de detención de personas durante los casos
Restablece las fianzas de visado pagaderas a la entrada y reembolsadas a la salida y ordena al DHS que cobre todas las multas autorizadas a los inmigrantes en situación irregular
Endurecimiento de la libertad condicional humanitaria, el Estatus de Protección Temporal (TPS) y las restricciones a la autorización de trabajo
Ordena a los organismos que identifiquen y detengan las prestaciones públicas concedidas a inmigrantes indocumentados
Ordena al Fiscal General de EE.UU. y al DHS que revisen y auditen las subvenciones y contratos federales con organizaciones que prestan servicios a inmigrantes indocumentados.
IMPACTO POTENCIAL
Redefine los procesos de expulsión acelerada, eliminando las limitaciones geográficas y temporales
Interfiere con los contratos federales y amenaza la solvencia de las organizaciones basadas en servicios
Elimina los acuerdos de financiación como parte de los créditos
Amplía la detención de inmigrantes, lo que crea problemas sanitarios y de acceso a la asistencia letrada
Dificulta el cumplimiento de las obligaciones contractuales de los proveedores de servicios
Limita las opciones disponibles para los clientes que buscan autorización de trabajo durante los casos pendientes
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Restablecer la pena de muerte y proteger la seguridad pública
PUNTOS CLAVE
Encarga al Fiscal General de EE.UU. que solicite la pena de muerte para los inmigrantes indocumentados acusados de asesinar a agentes de la ley y de otros delitos capitales
IMPACTO POTENCIAL
Refuerza el falso vínculo entre inmigración y delincuencia
Se complican los acuerdos en casos de inmigración ilegal
Refuerza los riesgos que entrañan las designaciones de organización terrorista extranjera y de terrorista mundial específicamente designado, lo que constituye un motivo para imponer la pena de muerte.
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Reajuste del Programa de Admisión de Refugiados de EE.UU.
PUNTOS CLAVE
Suspende el programa estadounidense de reasentamiento de refugiados a partir del 27 de enero de 2025
Dura indefinidamente, hasta que la entrada de refugiados se ajuste a los intereses de EE.UU., definidos como probabilidad de asimilación y potencial de autosuficiencia.
Incluye a los gobiernos estatales y locales en las decisiones de colocación
IMPACTO POTENCIAL
Plantea preguntas en torno al papel de Texas en el proceso de reasentamiento de refugiados, dada la abdicación del estado de las responsabilidades de coordinación a partir de 2017
Establece la autoridad del ayuntamiento y el alcalde para la programación y el descarrilamiento de la colocación
Indica un listón de conformidad cultural que no alcanzarán las poblaciones actualmente apoyadas
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Proteger el significado y el valor de la ciudadanía estadounidense
PUNTOS CLAVE
Intenta eludir la ciudadanía por nacimiento, protegida por la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de Estados Unidos, negando la ciudadanía a un niño cuando su madre está indocumentada o en posesión de un visado temporal y el padre no es ciudadano estadounidense o titular de una tarjeta verde en el momento del nacimiento del niño.
Prohíbe a las agencias estadounidenses expedir documentos de ciudadanía reconociendo a las personas que no cumplan las limitaciones de los nuevos criterios.
En vigor a partir del 20 de febrero de 2025
IMPACTO POTENCIAL
Ataca al corazón de la Constitución de EE.UU.
Crea un riesgo para la salud pública, al plantear la cuestión de si las personas embarazadas se inducirán o no el parto antes de la fecha límite del 20 de febrero de 2025.
Supone un riesgo de aplicación retroactiva, reconociendo el compromiso de la administración de ampliar la Oficina de Desnaturalización
Crea poblaciones apátridas que pueden no tener derecho a la ciudadanía en EE.UU. o en el país de origen de los padres
Pone en tela de juicio la ciudadanía de las personas nacidas en territorios de Estados Unidos, incluido Puerto Rico, entre otros.
Complica la comprensión e interpretación de los certificados de nacimiento en los casos de inmigración familiar