TRUMP 2.0

La serie de Órdenes Ejecutivas que el Presidente Trump firmó después de su inauguración el 20 de enero de 2025, tienen el potencial de cambiar no solo la inmigración de los Estados Unidos, sino también la definición de quién es un estadounidense, en contradicción con la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos y el precedente de larga data de la Corte Suprema. Aquí, RAICES proporciona algunas ideas iniciales, reconociendo que la escala del impacto será determinada por la aplicación práctica y los resultados de los litigios pendientes. 

  • Proteger nuestras fronteras

    PUNTOS CLAVE

    • Pone fin a la puesta en libertad de personas detenidas por motivos de inmigración mientras esperan su vista judicial

    • Ordena a EE.UU. construir un muro en la frontera sur

    • Restablece los Protocolos de Protección a Migrantes (PPM), o política de "Permanencia en México".

    • Finaliza el uso de la aplicación CBP One para las citas de asilo en el puerto de entrada, incluida la cancelación de todas las citas programadas para el futuro.

    • Pone fin a todos los programas de "libertad condicional categórica", incluido, entre otros, un programa para cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos (CHNV), al que se hace referencia explícita; recorta la autoridad de libertad condicional. 

    • Restablece los requisitos de ADN para establecer vínculos familiares

    IMPACTO POTENCIAL

    • Afecta a la población que RAICES atiende en los centros de detención y a nuestro ancho de banda para ayudar en los procedimientos

    • Plantea posibles cambios en la expulsión acelerada bajo custodia del Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) 

    • Plantea interrogantes en torno a los cambios en la política de inmigración de Estados Unidos para los menores no acompañados, así como para las personas en libertad condicional por motivos humanitarios procedentes de Afganistán y Ucrania.

    • El restablecimiento de los requisitos en materia de ADN entraña el riesgo de separaciones familiares (por ejemplo, el padre puede no saber que el niño es fruto de una violación hasta que se someta a las pruebas de ADN, lo que puede dar lugar a la separación de padres e hijos por parte de las autoridades estadounidenses).

    • Refuerza el acceso en curso de RAICES a los litigios de asilo con la ACLU et al, ya que EE.UU. ha obstruido aún más cualquier vía viable para solicitar asilo

  • Declaración de emergencia nacional en la frontera sur de EE.UU.

    PUNTOS CLAVE

    • Despliega las fuerzas armadas y la Guardia Nacional de EE.UU. en la frontera sur

    • Da instrucciones a las fuerzas armadas para que construyan el muro de la frontera sur

    • Pide que se revise la política de "uso de la fuerza" en la frontera

    IMPACTO POTENCIAL

    • Plantea consideraciones específicas de las fronteras y de aplicación interna 

    • Señala un enfoque militarista en lugar de humanitario

    • "Uso de la fuerza" recuerda el maltrato de la CBP a inmigrantes haitianos en la frontera

    • Envalentona al gobierno del estado de Texas para glorificar su papel de "protector" y como modelo para otras jurisdicciones (por ejemplo, la posible ampliación de las barreras de alambre de espino).

  • Garantizar la protección de los Estados contra la invasión

    PUNTOS CLAVE

    • Aprovecha la Sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) de 1952, invocada anteriormente por la primera administración Trump como fundamento de la "Prohibición Musulmana"

    • Amplía los esfuerzos de deportación y obstruye aún más el acceso legal

    • Suspende la entrada de inmigrantes implicados en una "invasión" a través de la frontera sur

    • Los "inmigrantes como propagadores de enfermedades" justifican la aplicación de políticas similares a las del Título 42

    • No incluye excepciones para las personas víctimas de la trata de seres humanos, los menores no acompañados o las personas con otras solicitudes de asilo viables.

    • Dura indefinidamente, hasta que el Presidente determine que la "invasión" ha concluido

    IMPACTO POTENCIAL

    • Establece para los Estados argumentos de "carga pública" por dificultades financieras

    • Afecta a las poblaciones que pueden optar al reasentamiento de refugiados de una manera que no lo hacían las restricciones anteriores

    • Expulsa a los solicitantes de asilo sin facilitarles el acceso a los procedimientos legales consagrados en el derecho federal e internacional

  • Aclarar el papel de las Fuerzas Armadas en la protección de la integridad territorial de EE.UU.

    PUNTOS CLAVE

    • Despliega fuerzas del Mando Norte de EE.UU. en la frontera sur (NORTHCOM)

    • Cita la inmigración masiva "descontrolada" y la crisis de los opiáceos como justificación del papel del ejército

    IMPACTO POTENCIAL

    • Refuerza el enfoque militarista frente al humanitario

    • Plantea cuestiones de aplicación práctica con un lenguaje agresivo, como "repeler formas de invasión"

  • Designación de cárteles y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados

    PUNTOS CLAVE

    • Designa a los cárteles y otros como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales específicamente designados: dos definiciones jurídicas distintas.

    • Indica el uso potencial de la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798

    IMPACTO POTENCIAL

    • Alto riesgo de manipulación por su amplio alcance

    • Parece socavar cualquier fundamento para el restablecimiento de la permanencia en México, ya que EE.UU. está indicando que hay organizaciones terroristas conocidas que operan en México

    • Hace recaer en el individuo la carga de demostrar que no está afiliado a una organización terrorista, en lugar de considerarlo inocente hasta que se demuestre su culpabilidad, en virtud de las definiciones.

    • Crea circunstancias insostenibles para las víctimas de la trata, ya que pagar el rescate sería financiar el terrorismo

    • Carga adicional para las solicitudes generales de inmigración

  • Protección de Estados Unidos frente a terroristas extranjeros y otras amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública

    PUNTOS CLAVE

    • Encarga a las agencias que identifiquen a los países desde los que se debe denegar la entrada a Estados Unidos e identifiquen a las personas de dichos países a las que se ha concedido la entrada y/o el estatus legal en Estados Unidos desde la toma de posesión del Presidente Biden.

    • Establece antecedentes para justificar nuevas prohibiciones de viajar

    • Promueve una identidad estadounidense "unificada

    IMPACTO POTENCIAL

    • Describe el trabajo actual del Programa de Admisión de Refugiados de EE.UU. (USRAP), ya que los refugiados ya pasan por más de 10 procesos de comprobación de antecedentes e investigación de antecedentes

    • Influencias nacionalidades potencialmente atendidas

    • Estados Unidos batió el récord de refugiados reasentados en una semana inmediatamente antes de la toma de posesión.

    • Plantea cuestiones adicionales sobre el impacto de la nueva política en las personas en libertad condicional por motivos humanitarios, incluidas las personas y familias procedentes de Ucrania y Afganistán 

    • Justificación de los campos de detención

  • Protección del pueblo estadounidense contra la invasión

    PUNTOS CLAVE

    • Aumenta la capacidad del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y crea grupos de trabajo federales de seguridad nacional para ampliar el programa 287(g), que permite a las fuerzas del orden estatales y locales apoyar la deportación de inmigrantes indocumentados.

    • Amplía las prioridades del DHS en materia de aplicación de la ley

    • Se dirige a las "ciudades santuario", ordenando al Fiscal General de EE.UU. y al Departamento de Seguridad Nacional que emprendan acciones legales civiles o penales, y eliminando potencialmente la financiación federal.

    • Exige la retirada expeditiva en toda su extensión

    • Amplía la capacidad de detención de personas durante los casos

    • Restablece las fianzas de visado pagaderas a la entrada y reembolsadas a la salida y ordena al DHS que cobre todas las multas autorizadas a los inmigrantes en situación irregular

    • Endurecimiento de la libertad condicional humanitaria, el Estatus de Protección Temporal (TPS) y las restricciones a la autorización de trabajo

    • Ordena a los organismos que identifiquen y detengan las prestaciones públicas concedidas a inmigrantes indocumentados

    • Ordena al Fiscal General de EE.UU. y al DHS que revisen y auditen las subvenciones y contratos federales con organizaciones que prestan servicios a inmigrantes indocumentados.

    IMPACTO POTENCIAL

    • Redefine los procesos de expulsión acelerada, eliminando las limitaciones geográficas y temporales

    • Interfiere con los contratos federales y amenaza la solvencia de las organizaciones basadas en servicios

    • Elimina los acuerdos de financiación como parte de los créditos

    • Amplía la detención de inmigrantes, lo que crea problemas sanitarios y de acceso a la asistencia letrada 

    • Dificulta el cumplimiento de las obligaciones contractuales de los proveedores de servicios

    • Limita las opciones disponibles para los clientes que buscan autorización de trabajo durante los casos pendientes

  • Restablecer la pena de muerte y proteger la seguridad pública

    PUNTOS CLAVE

    • Encarga al Fiscal General de EE.UU. que solicite la pena de muerte para los inmigrantes indocumentados acusados de asesinar a agentes de la ley y de otros delitos capitales

    IMPACTO POTENCIAL

    • Refuerza el falso vínculo entre inmigración y delincuencia

    • Se complican los acuerdos en casos de inmigración ilegal

    • Refuerza los riesgos que entrañan las designaciones de organización terrorista extranjera y de terrorista mundial específicamente designado, lo que constituye un motivo para imponer la pena de muerte.

  • Reajuste del Programa de Admisión de Refugiados de EE.UU.

    PUNTOS CLAVE

    • Suspende el programa estadounidense de reasentamiento de refugiados a partir del 27 de enero de 2025

    • Dura indefinidamente, hasta que la entrada de refugiados se ajuste a los intereses de EE.UU., definidos como probabilidad de asimilación y potencial de autosuficiencia.

    • Incluye a los gobiernos estatales y locales en las decisiones de colocación

    IMPACTO POTENCIAL

    • Plantea preguntas en torno al papel de Texas en el proceso de reasentamiento de refugiados, dada la abdicación del estado de las responsabilidades de coordinación a partir de 2017

    • Establece la autoridad del ayuntamiento y el alcalde para la programación y el descarrilamiento de la colocación

    • Indica un listón de conformidad cultural que no alcanzarán las poblaciones actualmente apoyadas

  • Proteger el significado y el valor de la ciudadanía estadounidense

    PUNTOS CLAVE

    • Intenta eludir la ciudadanía por nacimiento, protegida por la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de Estados Unidos, negando la ciudadanía a un niño cuando su madre está indocumentada o en posesión de un visado temporal y el padre no es ciudadano estadounidense o titular de una tarjeta verde en el momento del nacimiento del niño.

    • Prohíbe a las agencias estadounidenses expedir documentos de ciudadanía reconociendo a las personas que no cumplan las limitaciones de los nuevos criterios.

    • En vigor a partir del 20 de febrero de 2025

    IMPACTO POTENCIAL

    • Ataca al corazón de la Constitución de EE.UU.

    • Crea un riesgo para la salud pública, al plantear la cuestión de si las personas embarazadas se inducirán o no el parto antes de la fecha límite del 20 de febrero de 2025. 

    • Supone un riesgo de aplicación retroactiva, reconociendo el compromiso de la administración de ampliar la Oficina de Desnaturalización

    • Crea poblaciones apátridas que pueden no tener derecho a la ciudadanía en EE.UU. o en el país de origen de los padres 

    • Pone en tela de juicio la ciudadanía de las personas nacidas en territorios de Estados Unidos, incluido Puerto Rico, entre otros.

    • Complica la comprensión e interpretación de los certificados de nacimiento en los casos de inmigración familiar